【摘 要】
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当代公共行政理论所面临的挑战是复杂多元的,这不但来自于其内部的传承与演化,包括传统公共行政、新公共管理与新公共服务,也有来自从外部的思想冲击,特别是全球化。本文认为
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当代公共行政理论所面临的挑战是复杂多元的,这不但来自于其内部的传承与演化,包括传统公共行政、新公共管理与新公共服务,也有来自从外部的思想冲击,特别是全球化。本文认为,建构实在论可作为一种多学科整合的知识论策略,通过实用主义科学观的论点来探讨其对于行政主体的适用性与限制,据此对公共价值进行辩证思考,并推导出社会公正作为核心的公共价值。在确立了哲学基础(建构实在论)与价值基础(社会公正)之后,本文认为,尽管治理概念多元纷杂,但建构实在论下的行政行动可以通过公共对话和创造公共价值的策略作为公共组织与行动者的重新定位与治理策略。这种治理策略兼具规范与实践意义,使得执行者之间的充分参与、良好互动及彼此理解尊重成为可能。
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