环境问题的大量出现导致了环境法的出现,环境法的发展是人类对以前的发展模式反思的结果。基于环境无国界的原因,国际环境问题的出现成为必然。当环境保护超出了一个国家的范围,国际环境法的形成也就成为必然。1972年的联合国人类环境会议的召开标志着国际环境法正式形成,随着可持续发展概念的提出,国际环境法的基本原则也日益丰富。国际环境法已经成为国际法上一个独立的分支,也是国际法中发展最快的领域之一。 区域环境法是国际环境法的重要组成部分。虽然有关区域环境法的问题还有待进一步的明确和探讨,但是欧盟和北美自由贸易区的经验使我们看到了区域环境法的成功希望。区域环境法的最大的基础原则无疑是合作原则。在一个自然环境和人文环境相近的区域,在协商的基础上实现环境保护方面的合作,是区域环境法成功<WP=4>的关键。因此,笔者在本文中根据区域环境保护合作的紧密程度,将区域环境法分为三类:一体化合作(紧密型合作);条约型合作;框架型合作。 在几种类型的区域环境法中,欧盟的实践无疑是最成功的,但是其成功有着较为可靠的政治基础和经济基础。因而对东北亚地区建立区域环境法没有很大的现实借鉴意义。北美自由贸易区所形成的条约型合作,是在考虑到各国发展程度不同的基础上形成的,因而对东北亚地区建立一个成功区域环境法体系有着重要的参考作用和价值。当然,由于环境保护方面有着极强的科学性要求,因此,一些环境保护法律制度健全的国家的一些先进制度理应对区域环境法体系有着重要的借鉴作用。 在我国开展对区域环境法的研究有着重要的意义。对区域环境法的研究不仅有利于我国借鉴国外环境保护的先进经验,而且也有利于我国开展环境外交。环境问题的日益显现已经开始影响到我国的可持续发展,与此同时周边国家的环境问题随着经济的发展也开始出现。东北亚地区的环境保护合作将成为一个发展的趋势。近年来沙尘暴天气在我国和东北亚地区频繁出现,我国应以沙尘暴的防治为契机积极推动东北亚地区的环境保护合作制度的建立。