2009年6月,江苏沿海开发战略正式上升为国家战略,这给江苏沿海地区经济社会的发展带来了新的机遇。江苏沿海地区,包括南通、盐城、连云港三市,其中位于江苏沿海中部的盐城市历来以农业为主导产业,农业在其城乡一体化的过程中发挥着极其重要的作用,农业不仅关乎着整个经济的社会的稳定,还关系到盐城市全面建设小康社会奋斗目标的实现。如何发展农村经济、改革传统农业的发展模式,成了盐城市各级党政部门必须深入思考的问题。近年来,农业产业集群在国内逐步兴起,这种新型的农业产业模式改变了传统的一家一户的小农作业方式,在很大程度上优化了农业产业布局并提高了农产品的竞争力,使得单一的农户和这个千变万化的市场联系起来。盐城市根据本地特色资源优势和农作物栽培的传统优势,采取多种措施积极扶持本地区农业产业集群的发展,在全市范围内,围绕打造畜禽、水产品、粮油、果蔬、林木、功能食品六大农产品加工基地,积极培育壮大具有本地特色的十大特色产业集群。本文着重分析了其中具有代表性的三大产业集群,它们分别是：阜宁优质生猪产业集群、射阳农垦啤麦产业集群、大丰出口创汇蔬菜产加销一条龙产业集群。文章开篇着重研究了农业产业集群的相关概念和并回顾了产业集群研究的相关理论,之后分析研究了盐城市农业产业集群形成的基础条件,并采用案例实证和计量方法相结合的研究方法研究分析了盐城市农业产业集群发展的现状,最后,针对现状研究中发现的一些问题提出相应的对策建议,以期为盐城市农业产业集群更好地发展提供理论指导。