审计公告制度下的政府审计风险研究

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一提到审计风险,人们往往想到的是社会审计风险,极少人会想到政府审计风险,审计风险几乎成了社会审计风险的代名词,甚至有人错误的认为政府审计是没有风险的。作为政府监督机构的国家审计机关,在维护社会主义市场经济体制的顺利运行和保护国有资产的安全完整等方面发挥着重大作用,政府审计同样存在着风险,但由于政府审计工作的长期低调和体制性屏蔽,人们对其的关注和研究较少。实行审计公告制度后,被审计单位的相关业务被公之于众,审计人员的审计行为是否合法,披露的被审计单位情况是否真实,出具的审计结果、审计建议等内容是否具有建设性意义等都将引起社会公众的关注,一旦公布的审计内容出现偏差,其影响也是深远而重大的。此外,在政府现有审计资源稀缺的情况下,必须有针对性地把有限的审计力量集中在高风险领域,并对其加以控制,降低审计风险。在上述背景下,本文选择了审计公告制度下的政府审计风险作为毕业论文的研究方向,从政府审计风险的涵义出发,通过对审计公告制度下政府审计风险的涵义、特征等进行分析,从系统论角度进行风险因素的识别,在风险因素识别基础上,构建审计公告制度下的政府审计风险模型。通过对审计风险模型的分析指出应对风险的措施,以此促进政府审计机关的制度建设和责任规范,实现风险的有效控制。本文共包括六部分内容:第1章绪论,主要论述审计公告制度下的政府审计风险的研究背景,并对国内外相关文献进行综述,界定研究问题的方法以及研究思路框架等。第2章阐述了公告制度下政府审计风险的涵义及特征,介绍了政府审计风险研究的理论基础,并结合政府审计风险模型构建的一般思路和公告制度下政府审计风险的特殊性构建了审计公告制度下的政府审计风险模型。第3章审计公告制度下政府审计风险的识别与评估,对构建的审计风险模型中的因素进行细分,通过问卷调查的形式,对影响政府审计风险的主要因素作以简单评价,识别出高风险因素。第4章针对前面识别和评估出来的风险确定审计策略,对产生风险的各个环节进行有效应对。第5章案例剖析,结合某国有企业领导人任期经济责任审计案例,介绍风险模型的运用。第6章结论部分,通过分析研究得出结论,并指出研究的局限性,提出后续研究的思路与建议。本文的创新点在于将社会审计中的重大错报风险引入政府审计,通过识别审计公告制度下政府审计产生的各个环节的风险因素以及在一般审计风险模型构建思路的基础上,构建了新的政府审计风险模型,使政府审计更适应于风险导向审计的大趋势。并通过具体的政府审计案例,分析了模型的运用。(?)
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