自改革开放以来我国的经济增长非常迅速,就业问题也随之而来,就业压力变得越来越大。因此,政府应采取怎样的政策措施来应对目前严峻的就业形势已成为当今学者讨论的热点话题。大量研究表明,劳动力将会随着经济的发展在三大产业之间发生转变,首先是在比较早期从第一产业向第二产业转移,然后到一定时期再由第二产业转移至第三产业。由于第三产业涉及的行业比较广,涵盖的部门较多,并且其中很大一部分行业属于吸纳劳动力就业能力较强的劳动密集型行业。因此,提高第三产业在国民经济中的地位,充分发挥其在吸纳劳动力就业方面的主渠道作用,加快第三产业发展的广度和速度,通过第三产业的发展带动就业的增长,已经成为我国当前形势下解决就业问题的关键。本文首先对国内外学者关于发展第三产业促进就业增长的相关问题的研究成果进行了梳理与概括,随后在这一基础上,从以下几个方面对该问题进行了系统的分析。第一,笔者对我国第三产业带动就业的现状利用描述性统计的方法加以阐述,从就业弹性、GDP及就业人员的产业构成、就业结构偏离度等方面论述了发展第三产业促进就业的可行性。研究结果表明,第三产业的就业弹性在三大产业中居首位,其就业结构偏离度为正且向零值靠拢,成为最具有就业潜力的产业；随着技术进步、生产效率提高,第三产业逐渐成为吸收劳动力就业最主要的部门,越来越多的从农业、工业等部门转移出的劳动力也逐渐进入第三产业。第三产业的作用日趋重要,它将成为解决我国就业问题的主渠道。第二,本文针对第三产业促进就业的问题进行了实证分析,首先验证了第三产业增加值比重是就业所占比重的格兰杰原因,又建立了第三产业增加值比重与就业比重之间的回归模型,结果表明第三产业增加值比重与其就业比重之间存在很高的正相关性。通过对比第三产业内部各行业对就业的促进效应,我们发现由于传统第三产业大多属于劳动密集型产业,新兴第三产业是以知识、资本密集为代表的产业。传统产业吸纳就业的能力强,但是随着科技水平的不断提高,劳动者素质的不断提高,新兴第三产业部门可以吸纳较多的高素质人才。因此,第三产业存在着巨大的就业潜力,将成为劳动力就业的主攻方向。第三,根据以上分析结果,本文提出了相应的政策措施,以通过大力发展第三产业促进就业增长。包括推进体制机制改革,放宽对第三产业的监管制度；大力发展第三产业中的现代服务业,提升传统服务业；加强服务业专业人才的培养,提高劳动力质量；扩大第三产业的领域,引导工业化向服务业拓展；发展面向农村的劳动密集型服务业等。总的说来,本文利用最新的数据对第三产业发展促进就业的问题进行了系统地描述和分析,这对于相关的第三产业发展促进就业问题的研究来说,是一个补充,也可以进一步拓展关于第三产业发展的研究领域。