2009年8月,《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)正式出台,标志着我国新医改基本药物制度建设工程的正式启动,从而使我国制药企业面临的基药市场宏观环境和微观环境发生了巨大变化。2009年,葵花药业通过收购企业等方式快速补充其基药产品线,积极加大对基层市场的开发力度,在内外部环境发生重大变化的情况下,势必要求对葵花药业基药业务研究制定一个具有全局性,前瞻性,适合自身业务可持续发展的战略。　　本文首先对葵花药业的总体战略及葵花药业基药业务现状进行初步分析。在此基础上,进一步分析了我国基本药物市场的外部环境,通过对我国基药市场行业进行PEST分析和五力模型分析,对我国基药市场行业的发展现状和趋势有了一个准确的判断。然后,本文以葵花药业基药业务为研究对象,深入分析了当前的业务发展现状,并通过分析葵花药业基药业务的优势、劣势、机会和威胁,构建了葵花药业基药业务的SWOT分析矩阵。最后,本文在葵花药业基药业务的自身优势、劣势的基础上,提出了葵花药业基药业务的收缩战略、横向一体化战略及集中化战略三大发展战略,并从研发、营销、人才、资本扩张、质量等方面规划了葵花药业基药业务实施三大战略的对策。　　随着我国新医改制度的实施,制药企业面临着来自基药招标制度变革混乱,基药价格大幅下降、基药原材料持续上涨等市场压力和成本压力,而我国大多数基药生产企业的政策应对能力不高,加之基药产品优势不突出,缺乏规模化竞争能力,也缺乏明确的基药经营战略。本论文的研究目的在于解决了葵花药业基药业务的战略制定问题,本文主要的三个结论为:业务收缩战略,退出化药基药市场:集中化战略,专注于中药基药:业务扩张战略,快速实现规模化经营。