社区作为城市基层治理和群众日常生活行为开展的基本载体,社区治理关系到基层社会的稳定与繁荣。随着信息技术的蓬勃发展和广泛应用,以物联网为核心技术支撑的智慧社区,成为世界各地加快和谐美好社区建设,推动区域社会高质量发展的重要抓手。作为城市治理的重要内容,立足与新时代背景,如何提升智慧社区治理能力和水平成为社会各界关注的焦点话题。2016年合肥市为实现城市治理现代化和精细化,选取了方兴社区、家家景园社区、滨湖世纪社区、天乐社区和泗州路社区五个社区作为第一批智慧社区试点。经过长期探索与实践,在城市智慧社区治理中合肥市取得了良好的效果,基层社会治理提质增效。但随着合肥市城市化进程的不断加快,居民群众对美好幸福生活的需求不断提升,传统的社区治理模式已经无法满足日益增长的社会需要,迫切要求加强和创新智慧社区治理,构建智慧社区治理新格局。本文首先在阅读整理国内外文献资料的基础上,界定了智慧社区、社区治理和智慧社区治理有关概念,阐明了善治理论、整体性治理理论、数字治理理论和新公共服务理论。其次,采用问卷调查,通过对合肥市智慧社区治理进行深入访谈,了解了目前合肥市智慧社区治理情况。再次,从政府、社会、社区三个维度总结合肥市在智慧社区治理中面临的困境。这些困境包括:在政府层面,数据资源共享机制不健全,依然存在信息孤岛现象,相关监管缺位,社区治理运维流于形式,信息安全防护不足,亟待加强法律保障。在社会层面,居民参与社区治理意愿低,治理合力难以凝聚,社会资本参与不足,智慧社区投入经费缺口。在社区层面,社区服务意识淡薄,责任感不强,服务内容单调,难以满足群众多元化需求。再次,从政策因素、经济因素、社会因素和技术因素深入分析掣肘合肥市智慧社区治理的原因。最后,“靡不有初,鲜克有终”,当前合肥市智慧社区虽面临着诸多挑战,但必须直面治理中的痛点难点,以坚实的步伐扬鞭奋蹄。对此,根据合肥市实际情况,从政府、社会和社区三个层面提出智慧社区治理对策建议。在政府层面,完善数据资源共享机制、构建智慧社区评估体系、制定合乎规定的隐私政策。在社会层面鼓励公众参与,激发市场活力。在社区层面,加强社区培训管理,创新社区服务内容。图 [9] 表 [6] 参 [56]