“村改居”背景下乡村社区公共性的重构——以威海市H社区为例

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随着我国经济发展和城市化进程的不断加快,城市扩张的触角已经伸向了农村地区,农村进入了新的发展阶段。为适应村级行政区划调整和税费改革后农村工作的新形势,从20世纪90年代开始,我国部分省市进行了“村改居”工作,中国农村或主动、或被动的卷入城市化的浪潮。  “村改居”是随着城市化进程而出现的的一种新型社区模式,它是在城乡二元结构下城市向农村扩张,包围村落的一个缩影,它不同于传统意义上的农村社区,但又和城市社区有所区别,在政治、经济、社会发展等诸多方面兼具了城乡两方面的特征,它是二者的结合体,是农村社区向城市社区转型的“半成品”。  “村改居”的出现给社区形态、结构、生产、生活等各个方面带来前所未有的冲击,而社区公共性作为“社区——社会”存在、发展的基础,也发生了根本性的改变。农村社区开放的空间变得闭塞、外来人口的涌入将“熟人社会”的交往模式打破、传统村委会治理手段发生变化……这一切改变对社区居民的认同感、安全感、凝聚力产生深远影响。  本文试图从“村改居”社区公共性的角度出发,通过文献研究、个案访谈、问卷调查等研究方法,对“村改居”的社区结构、管理方式、治理手段等进行系统研究,从而找出城市化进程给农村社会带来的深刻影响,对我国城市化进程中的社区建设提供有益思考。
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