全面预算管理是一种将预算编制、考核、激励整合为一体的从各个角度对企业进行管理的方法。政府及其部门出资设立的国有企业简称平台公司,地方平台公司自出现以来发挥了重要作用,但随着业务模式转变,为确保平台公司在硝烟弥漫的市场竞争中拔得头筹形成对自己有利的市场环境,强化推进全面预算管理是对于我国平台公司亟待解决的重点领域。全面预算管理作为一个有效的管理工具,可以帮助公司进行治理,但每个公司的实际情况不同,在实施过程中还是会存在一系列问题。本文以L公司为案例,首先,梳理总结了与全面预算管理相关的文献,提取了有关理论与前人的观点。接下来,基于相关理论研究和概述阅读分析,对L公司的全面预算管理现状进行了描述介绍,通过模糊综合评价法对其全面预算管理现状进行评价,指出存在预算管理战略导向性不足,预算组织机构不完善,编制过程流于形式,忽略预算执行和控制,缺乏有效考评机制等问题。最后,根据L公司当前经营特点和该公司在全面预算管理方面表现出的问题,结合有关理论与笔者的思考,对其全面预算管理体系进行了完善,在其中引入经济增加值（EVA）这一体现企业价值创造能力的指标,具体包括制定预算目标、重整预算组织架构、完善预算编制以及加强预算过程中的执行、控制和考评等方面。最终目的是为了确保全面预算管理可以得到有效的落实,使其发挥应有的作用。基于此,本研究由全面预算管理文化、人力资源储备、信息技术工具等三个方面提出相应保障措施。旨在通过全面预算管理的约束力,整合调整L公司的内部资源,实现L公司的战略目标,公司治理水平全面进步提升,增强企业价值。