海关公务员教育培训实践、问题及对策研究——以厦门海关为例

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海关公务员培训是海关按照公务员培训的有关法律法规和制度要求,根据海关业务特色,有计划、有目的、有针对性地对海关公务员进行的教育和训练。做好海关公务员教育培训工作,既是对海关公务员个体素质的有效提升,也有利于海关人力资源的可持续发展。  本文运用文献研究、定性研究、定量研究、案例研究和调查问卷等方法,结合公共组织人力资源开发的重要理论,对包括国内外公务员教育培训制度发展情况、国外海关组织和中国海关教育培训概况进行了综述,全面分析了厦门海关教育培训的特色做法,结合实践经验对厦门海关教育培训中存在的主要问题进行了深入的探讨,提出了解决和改进这些问题的对策和建议。  首先,本文围绕公务员培训这一概念,对英国、美国等西方国家的公务员培训体系的发展沿革、主要特色等进行了阐述,同时,概述了我国公务员培训的整体发展情况和美国海关、世界海关组织等国外海关组织的教育培训特色。  其次,本文对中国海关教育培训的整体情况和基本做法进行了完整阐述,在对厦门海关教育培训的个案分析中,提炼出了岗位资格考试等4项特色做法。同时,目前厦门海关的教育培训仍然存在着培训理念滞后、缺乏有效的培训质量评估、偏重知识教育、服务型政府建设缺失和培训力量不足等问题,一定程度上影响了厦门海关的组织建设和业务发展。  最后,针对厦门海关教育培训中存在的问题,本文从培训体系建设、教育培训质量评估、潜在素质开发、服务意识和服务能力培训及引入多元化培训力量等方面,对改进教育培训工作提出了对策和建议,以通过对厦门海关公务员个体素质的有效开发,实现提高厦门海关整体人才队伍素质,促进海关人力资源开发和科学发展的目标。
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