中国新型政党制度优势转化为国家治理效能问题研究

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中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的基本政治制度之一,十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视新型政党制度的发展和完善。十九届四中全会指出,要充分利用政治制度优势推进国家治理体系和治理能力现代化。中国新型政党制度历经七十多年的洗礼,具有强大的生命力和创造力。作为中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,站在新的历史高度,研究新型政党制度优势及其治理效能的转化,这是实现国家治理体系和治理能力现代化的现实需要,是推动中国民主政治发展、丰富世界政党制度文明的重要途径。
  论文聚焦于新型政党制度优势转化为国家治理效能这一主题,坚持马克思主义的立场和观点,运用历史分析、比较分析以及辩证分析等研究方法,尊重历史和现实,力图找出些许促进中国政党制度在国家治理中更好地发挥优势的可行路径。论文第一章首先阐述了新型政党制度与国家治理的相关概念和内涵,从“领导、合作、协商”三个方面剖析新型政党制度;从治理的来源和发展过程论述当代中国的国家治理。其次,着重进行新型政党制度在国家治理中发挥作用的逻辑分析,归纳出二者之间的多种契合要素和内在联结。论文第二章归纳了新型政党制度在国家治理现代化中的独特优势:能够提供稳定的政治环境、能够实现利益表达和利益整合、能够保障决策的效度和执行的力度。这部分旨在明晰新型政党制度在国家治理中的重要作用,为促进新型政党制度与国家治理相结合做铺垫。第三章分析了当前新型政党制度优势转化为国家治理效能的制约因素,一是目前新型政党制度发展面临着机遇与挑战并存的新形势,国家治理现代化对新型政党制度提出了新要求;二是各党派部分成员陷入了角色定位的误区,对新型政党制度的理解度和认同度不够;三是民主党派作为国家治理的重要主体之一,其自身发展和履行能力方面还有待改进;四是制度建设层面还不够充分,相关法律规范不到位等,这些都严重阻碍了国家治理效能的提升。最后一章坚持问题导向,本着国情适应性和治理有效性的原则,寻求新型政党制度的独特优势转化为国家治理效能的可行路径,要通过多种方式增进对新型政党制度的认同感和归属感;提升共产党领导多党合作治国理政的能力,督促民主党派自我发展,提高其在国家治理中的履职水平;树立正确的政党角色理念,处理好“一致性”和“多样性”的关系,促进党际关系和谐发展;加强制度的规范化程序化建设。一言以蔽之,要充分发挥多党合作优势在现代化治理中的正向效应,形成系统治理的合力。
  
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