【摘 要】
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现阶段,农村基础设施是建设社会主义新农村的物质条件,是发展农业现代化的基本保障,也是提高农村公共服务水平和促进农民增收的重要支撑。解决好三农问题是保障国计民生的迫切需要,还是实现国家现代化的题中要义。农民问题是三农问题的核心,而收入问题是农民问题的关键,因此增加农民收入成为解决三农问题的重中之重。在“乡村振兴”的战略背景下,如何补齐农村基础设施短板、厚植农业农村发展优势、解决农民收入问题已刻不容缓
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现阶段,农村基础设施是建设社会主义新农村的物质条件,是发展农业现代化的基本保障,也是提高农村公共服务水平和促进农民增收的重要支撑。解决好三农问题是保障国计民生的迫切需要,还是实现国家现代化的题中要义。农民问题是三农问题的核心,而收入问题是农民问题的关键,因此增加农民收入成为解决三农问题的重中之重。在“乡村振兴”的战略背景下,如何补齐农村基础设施短板、厚植农业农村发展优势、解决农民收入问题已刻不容缓。基于此,本文着眼于农村基础设施投资与农民收入的关系研究,具有现实和理论意义。首先,本文在回顾和评述相关文献和理论的基础上,提出本文的研究重点,并剖析农村基础设施投资对农民收入的作用机制。其次,通过研究分析我国农村基础设施投资与农民收入的现状,指出二者存在的问题。然后,利用1997-2016年的省级面板数据,分别构建面板回归模型和门限回归模型,多角度探究我国农村基础设施投资对农民收入的影响。得出如下结论:(1)基于面板回归模型的实证结果表明,总体上我国农村基础设施投资对农民纯收入、工资性收入和家庭经营收入均有促进作用,但农村水利设施投资对工资性收入的影响存在滞后性;从区域差异角度来看,各地区农村教育投资的增收效应最显著,农村生产型基础设施的作用则各有侧重。(2)基于门限回归的实证结果表明,农村教育投资对农民收入的影响较稳定,不存在门限效应;农村水利、电力和公路投资均存在单一门限,不同区间的投资规模对农民收入存在不同程度的影响。具体而言,当农村水利、公路设施投资跨越门限值时,对农民收入的正向效应减弱;当农村电力设施投资跨越门限值,其增收效应加强。因此,应该立足于地区特性,优化农村基础设施投资的区域空间布局,从而保持最优投资规模与投资结构,提高投资效率。总体上,两部分实证结论具有一致性。最后,基于上述研究结果,结合区域发展特征,从财政投资、教育、劳动力转移等方面提出针对性的对策建议。本文对农村基础设施投资与农民收入的关系展开研究,一方面,是对现有相关研究成果的实践检验;另一方面,旨在探索优化农村基础设施投资与促进农民增收的长效机制,从而为政策制定者在补齐农村发展短板、突破农民增收瓶颈、探索乡村振兴新路径时提供决策参考与支持。
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