随着中国人口的不断膨胀,人口老龄化问题日趋严重,日益影响到中国未来的可持续发展。2001年,中国人口老龄化结构已经出现雏形,成为了当时世界范围内,人口老龄化出现现象最早的国家之一,受到了人口老龄化问题的制约,城乡养老问题日益受到各界学者的关注,由于城乡养老保险的差距,已经严重制约了我国经济的可持续稳定发展。我国经济发展现今正在经历从二元经济结构向一元经济结构并轨的阶段,受到我国双重二元经济结构特征的制约,我国城乡统筹发展的进程持续放缓,而且由于农村经济发展缓慢,对我国养老保险制度的设计和实践都造成了巨大的影响。通过研究,本文认为伴随着中国经济的发展,如何更好的满足城乡居民养老方面的需求,成为了构建和完善城乡养老保险制度的重要途径,也是实现社会主义“中国梦”的重要举措。在理论研究的基础上,本文主要基于农村养老保险的角度,分析了统筹背景下农村养老保险的形成与发展演进,又具体的阐述了黑龙江省农村养老保险的实施背景和现状并进行了分析,结合具体数据进行了相关指标的对比分析,阐述了黑龙江省农村养老保险发展的影响因素,在此基础上总结统筹背景下黑龙江省农村养老保险制度实施存在的具体的问题,结合黑龙江省农村实际情况,对黑龙江省在城乡统筹背景下农村养老保险制度的改善提出了具体建议。本文一共七章,第一张是引言,由三个层次组成,第一部分是对论文的研究背景及意义进行了阐述;第二部分梳理了国内外城乡养老保险研究领域的文献和成果;最后指出了本文在研究过程中主要使用的研究方法和拟定的研究思路。第二章对城乡统筹和农村养老保险在制度政策等一系列理论进行了梳理;第三章对黑龙江省农村养老保险政策的实施现状进行了详细的研究和对比分析;第四章是对黑龙江省农村养老保险实施的影响因素进行了分析和总结;第五章阐述了城乡统筹背景下黑龙江省农村养老保险政策实施过程中存在的问题;第六章阐述了完善黑龙江省在城乡统筹背景下农村养老保险实施的具体对策。要更好的完善统筹背景下农村养老保险制度,本文认为,首先要完善农村养老保险工作法制建设,做好政策支持;其次,要优化基金运行管理,拓宽基金筹资渠道;再次,完善养老保险运行管理服务,提高运行管理效率;第四,构建多渠道支撑的农村养老保险服务体系;最后,优化制度设计,建立高效、持久、可持续的农村养老保险制度。第七章为结论,对整篇文章进行了总体概括,本文是通过研究和梳理前人研究的基础,并结合自己的理解和分析,形成涵盖了城乡统筹背景下黑龙江省农村养老保险政策实施的现状、经验、问题及原因分析及政策建议的综述性论文。