近年来新兴的防洪减灾思路是对洪水灾害风险进行管理，调整人与水的关系，由“防御洪水”向“洪水管理”转变。洪水风险管理是防洪非工程措施的主体，目的在于规范洪水风险区人的防洪行为、开发行为和减轻或缓解洪水灾害发生后的影响。　　 洪水风险图作为洪水风险管理的重要措施之一，在制定防洪规划、建设防洪工程、辅助防洪调度决策、部署防汛抢险方案以及规范国土的开发与管理、加强水行政主管部门依法行政、增强全民的防洪减灾意识等方面有着非常重要的意义。与我国的防洪工程建设相比，我国的洪水风险图研究相对滞后，随着我国防洪理念由“控制洪水”向“洪水管理”的转变，开展区域洪水风险图研究愈来愈显示出其重要性和紧迫性。　　 随着计算机技术的迅速发展以及我国防洪理念由“洪水控制”向“洪水管理”转变，非工程防洪措施越来越受到重视，而信息系统正是非工程防洪措施的一个重要组成部分。本文研究信息系统在蓄滞洪区风险管理中的应用，主要内容如下：　　 (1)研究蓄滞洪区洪水风险图的编制。按照水利部《洪水风险图编制导则》绘制洪水风险图。风险图类型为“蓄滞洪区洪水风险图”，主要包括的风险图有滞洪水位图、淹没水深图、流速分布图、淹没范围图、损失分布图、风险区划图，特征点水位过程线、分洪口门流量及水位过程线。　　 (2)开发蓄滞洪区风险管理信息系统。　　 建立蓄滞洪区数据库，包括工情、社会经济、综合信息3个基础信息数据库，其中综合数据库涵盖管理制度、法律法规、防汛抢险、防洪预案、防洪调度等方面内容。采用ESRI的ArcInfo建立1:10000大黄堡专用电子地图数据库。建立数据库维护系统，实现对数据和地图的实时更新。　　 建立大黄堡蓄滞洪区信息管理系统：1、实现对各种基础信息的灵活快速查询、检索、统计等功能；2、实现对二维洪水演进模型、洪灾损失评估模型和风险评估模型进行条件设置，方案计算，并具备对方案结果进行分析、动态显示洪水的演进过程、特征点水位过程分析、分洪口门水位、流量分析、各分洪小区淹没过程、蓄水过程、损失过程分析、不同方案的比较等功能；3、建立规划设计模块；4、建立转移撤退模块；5、建立日常管理模块等。