关于保障党员民主权利研究——以党章为视角

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保障党员民主权利是当代中国政治研究的重大的理论与实践课题,也是执政党建设和发展的重要内容。正如党的十七大报告指出:“要尊重党员主体地位,保障党员民主权利”,为我们进一步推进保障党员民主权利明确了基本原则和努力方向。我们知道,党员是党的肌体组成部分和最小细胞,是党内民主的主体。党员的主体地位是通过充分行使权利来体现和实现的,并通过相应的权利规范予以维护和保障,也是党内民主的重要体现。关注和研究保障党员民主权利这一问题,是加强党的执政能力、保持共产党员先进性、抗拒风险能力和加强执政党自身建设、推动和促进人民民主和社会主义现代化建设的关键,对党的整个事业具有全局性的战略意义。   此文运用理论联系实际、历史分析和比较分析的方法,系统阐述党员民主权利内涵、特点、实质和保障党员民主权利的基本原则、重大意义及与党章的关系。在此基础上,以党章为主线,系统考察了党员民主权利的发展历程,主要包括党员民主权利的提出与形成、党员民主权利被践踏和缺失、党员民主权利的恢复与发展、党员民主权利步入制度化、规范化,并对考察内容做了具体深入的分析,同时也提炼出中国共产党在保障党员民主权利过程中的五点思考,包括保障党员民主权利必须“以党员为本”、 必须创新党的理论和实践、必须加强党的制度建设、必须加强党的组织保障和必须确立民主法治理念。
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