城市社区治理中的多元主体参与研究——以成都市锦水苑社区为个案

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随着我国城市社区的发展,在推进工业化、加快信息化、不断城市化的过程中,社区发展形态发生着深刻的变化。在多元社会下,仅仅依靠政府很难实现有效管理,只有政府、市场、社会良性互动才能适应当前经济社会的变革、推动社会管理创新、加快政府治理模式的转变。因此,如何提升城市社区治理中的多元主体参与,对于加速中国政治体制改革,促进中国民主化进程,实现社区的有效治理都起着极为重要的作用。  在国家推进工业化、城镇化战略和四川加强城镇社区建设、创新基层社会治理以及成都大力实施统筹城乡发展等经济社会背景下,本文选择了成都社区治理典范——锦水苑社区作为研究对象,采用文献研究和案例研究的方法,对城市社区治理中的多元主体参与问题进行了研究论述。首先,笔者对论文研究背景及意义,国内外相关研究,研究框架和方法三部分进行了概述。为使文章更具有理论说服力,笔者对城市社区、社区治理主体等核心概念进行了界定,同时,对社区治理理论、多中心治理理论等涉及论文研究的理论基础也进行了相关分析。其次,笔者对成都市锦水苑社区多元主体参与治理现状进行了实地调查和个别访谈,从多元主体参与意识、方式、参与内容和参与效能等多个方面对锦水苑社区多元主体参与现状进行了分析。再次,总结了锦水苑社区多元主体参与中取得的成效,提出了成都市锦水苑社区多元主体参与存在的问题,针对上述存在的问题,笔者结合社区工作实际和理论分析,对这些成就和问题进行了相应的分析探讨。最后,笔者提出了如构建社区网格化管理体系、完善社区居民自治体系、培育社区社会组织体系、搭建社区大调解工作体系、健全社区风险防控体系等多个体系的解决对策。
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