基层市场监管部门食品监管问题研究 ——以J县为例

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食品安全问题屡禁不止,严重影响着社会的稳定和谐与民生福祉。基层市场监管部门作为食品安全最前沿的守卫者,工作是否到位直接关系到一方百姓“舌尖上的安全”。因此,解决基层市场监管部门食品监管工作中存在的问题,刻不容缓。十八大以来,人们的物质生活水平不断提高,对食品的基本要求也越来越高,政府工作的重心也开始聚焦于食品安全。为了切实保障食品安全,政府在机构改革中采取了多种举措。笔者在本文中,将J县作为研究对象,以整体政府理论、政府监管理论、信息不对称理论为基础,运用文献研究法、实地观察法和问卷调查法,并结合自己在基层的实践经验,对J县市场监管局的食品安全监管现状、存在的问题和原因进行了深入分析,并提出完善基层市场监管部门食品安全监管的方法和建议,以此提升监管效能,促进食品行业稳定健康地发展。研究发现,近年来J县持续推进智慧化监管,保障民生工作稳步提升,使食品行业得到进一步规范,然而由于食品安全监管力量与监管任务的不匹配、执法依据适用性不强、监管方式不够科学、问责奖惩机制不合理等制约因素的存在,食品监管常常停留在表面,形式化严重,监管效能也一直无法得到提升。针对这些问题,本文从加强监管队伍建设、健全法治体系、加快推进新型监管体制、优化监管模式四个方面提出了建议,旨在促进我国基层食品安全监管工作稳步提升。
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