我国城镇化经济的发展进入到快速发展的新阶段,地方政府投融资制度也在不断演变,同时关于地方政府债务超红线、地方投融资平台公司过度举债支持城市建设变相增加财政负担的问题也在滋生。在深化投融资体制和国资、地方融资平台公司与地方政府剥离的大背景下,我国的经济增长方式从投资导向型转为消费导向型,基建项目投资带动功能在逐渐减弱,地方政府融资平台公司融资渠道变窄、监管变严、现有生存空间逐渐变窄,使其不得不进入转型阶段。然而如何完成政企分开、地方融资规范、融资平台重新明确定位、地方债务控制以及战略性转型,不仅是我国地方政府和融资平台公司需要共同解决的窘境,也是重新明确融资平台公司在政府与经济市场之间关系的契机。我国政府可以从完善投融资监管体制、持续创新地方政府融资模式、地方债务重组、完善关于融资平台公司的法制法规从而深化融资平台改革的进程,而平台公司应从多元化发展实现实体经营等方面来完成本次的转型。本文通过以D市国有资本营运有限责任公司发行企业债为对象进行分析,进而对融资平台公司的转型之路提出建议,选择这个案例进行分析的原因有三点:第一、融资平台公司作为我国特色经济发展的产物,主要经营内容以承接政府城镇化发展项目为主,此类项目大多为公益性或半经营性质,不能给平台公司带来可观的经营利润,故其资金需求主要依靠于地方财政补贴以及对外融资来弥补,自身的经营状况很难达到现代企业的运行规范标准,此案例较为全面的涵盖了地方政府融资平台公司日常业务所涉及的主要过程;第二、从2014年我国政府发布关于规范地方政府融资的政策性文件到2017年多次发文禁止地方融资平台替地方政府违规举债融资,强烈要求其与地方政府剥离,甄别地方政府、融资平台公司与金融机构之间的债务关系,必须推动平台的实体化转型,该案例的发行人目前也处于转型阶段,具有很强的时事性;第三、2015年我国进入企业债发行的爆发期,企业债的发行期限主要集中在7-10年,第三年进入本金偿还阶段,目前地方政府普遍正处于企业债本金偿还的起始时期,而地方政府财政收入难以满足庞大的债务资金缺口,对平台公司的支持力度有限,导致企业债的履约风险逐步上升,而该债券的发行人也即将进入到本金偿还的阶段,通过对此案例的分析希望能够较全面的得出平台公司目前所面临的风险,根据各项风险产生的缘由对其严管高压政策下如何转型提出建议,这也是目前地方政府融资发展创新转型的一项重要工作。