论《WTO海关估价协议》成交价格方法及其对我国海关估价制度的影响

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海关估价已不单纯是一个国家内部的关税制度和法律问题,它已成为国际贸易关系中多边谈判或合作协议的一项重要内容。本文第一章概述了海关估价制度的国际化发展,由于GATT1947第7条和布鲁塞尔估价制度的缺陷,各国重新对海关估价问题进行谈判就变得非常有必要。1994年结束的乌拉圭回合谈判WTO成员方最终形成了《WTO海关估价协议》。进口货物的成交价格是《WTO海关估价协议》的六种海关估价方法中的第一种方法,是GATT/WTO估价制度中最重要、最基本的方法。笔者说明了海关估价意义上的成交价格是什么,指出海关估价所采用的成交价格与商业上所使用的成交价格在概念上是不同的。第二章详细评述了《海关估价协议》中的成交价格方法。成交价格方法是各国海关普遍采用的估价方法,也是在关税估价时海关应首先考虑使用的估价方法。确定成交价格时,需要考虑价格因素,价格调整的因素,以及价格背离因素。第三章笔者阐述了《WTO海关估价协议》对我国海关估价制度的影响。首先介绍我国海关估价制度的法律渊源,提出我国海关估价制度中存在的法律问题,其次将《审价办法》与《海关估价协议》成交价格方法作一比较,最后对我国海关估价制度中进口货物成交价格方法提出建议和我国的企业应对的对策。在结语部分,笔者指出随着《WTO海关估价协议》在我国的全面实施,我国海关估价工作中深层次的问题及新旧估价制度转换期间引发的新问题已经开始显现。《WTO海关估价协议》对成交价格方法的规定代表了较为先进和合理的取向。在我国加入WTO并将国内法规与《WTO海关估价协议》全面接轨的情况下,应从各个方面全面完善我国的海关估价制度。
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