D博物馆内部控制案例研究

来源 :中国财政科学研究院 | 被引量 : 3次 | 上传用户:tzflz108
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近年来,我国公共文化事业发展不断加快,以博物馆为代表的公共文化机构不断增多,截止到2015年底,我国国有博物馆数量已达近4000个,呈现出资金来源渠道和业务内容的多样化的特征,与此同时,博物馆所面临的经营风险也随之加大,日益复杂,这些都对博物馆内部控制提出了新的要求。但由于博物馆长期以来以文物保护利用为中心,对经济活动的内部控制不够重视,在应对财务风险方面意识不强,经验不足,内部控制建设不能与博物馆快速发展的新形势相适应,因此迫切需要加强博物馆内部控制建设,构建一套符合博物馆自身特点、与其自身发展相适应的统一的完整的内部控制制度。自财政部于2012年底颁布《行政事业单位内部控制规范(试行)》以来,包括博物馆在内的很多行政事业单位开始着手建立并执行本单位的内部控制体系,值得学习的经验不断涌现的同时也出现了很多问题,此时,加强博物馆内部控制的相关研究就显得格外紧迫和必要。本论文以D博物馆为例对我国博物馆内部控制进行研究,主要探讨我国博物馆内部控制存在的问题,对D博物馆的内部控制建设情况进行深入剖析,针对其内部控制薄弱环节提出改进建议及措施,力求促进D博物馆内部控制的进一步完善,具有一定的实践意义,同时,为其他博物馆内部控制建设提供经验借鉴,对普遍提升博物馆的服务质量和风险防范能力具有一定意义,希望能使博物馆的抗风险能力得到相应的提升,满足社会公共文化事业高速发展的需要,更好更快地与国际社会接轨。本文的创新性在于选取了博物馆这一独特领域进行理论研究和案例分析,弥补了当前相关研究少的缺陷,且不再釆用以往文献中使用的美国COSO报告中的内部控制五要素理论进行分析探讨,而是根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》在博物馆内部控制中的具体应用进行案例研究,对我国博物馆的内部控制的实施工作起到一定的实践指导作用。不足之处主要是所选取的案例博物馆不一定能代表所有博物馆,所获取的信息不够充分,导致本文的研究不够全面、深入,具有一定的局限性。
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