行业协会治理已然成为我国构建和谐社会的热点问题。本文通过综述分析,把治理理念由企业推广到非营利组织,并进一步细化到行业协会。行业协会治理就是运用会员大会、理事会和经理层等契约性利益相关者的构成与作用和政府、社会公众、捐赠者、其他行业协会等社会性利益相关者的监督与影响,并使之相互作用,相互制约来实现社会公共利益最大化的一系列制度安排。本文从行业协会的利益相关者、治理主体与治理结构出发,介绍了中国行业协会治理的现状,并指出价值取向不明,政府监管超权,内部治理弱化,资金来源不足,内部人控制严重,寻租动机明显是当前我国行业协会治理中存在的或潜在的主要问题,并借助利益相关者理论、博弈论和委托代理理论等研究方法,得出了问题产生的原因在于:产权结构模糊,法律体系不健全,政府支持不够,激励手段缺乏,“搭便车”现象多和理事会构成不合理。根据原因阐译,本文逻辑性的给出了相应的对策,确定外部监督角色,建立健全法律体系,优化资金来源模式,加强对人员的激励,建立有效的经理人市场和完善内部治理结构。本文论述的重点在于各主体间的利益关系与行为取向,并以此构建各利益主体相互制衡的治理结构,使行业协会达到公共利益最大化的价值使命。