小学中层管理者执行力现状及对策研究

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所谓执行力,是指个人或一个协作团队,在规定期限内,完成其所在工作单位的工作计划或实现预期目标的能力。在学校管理工作中,执行力特指在充分理解学校总体教育管理意图的基础上,执行工作计划、组织相关协作活动、履行相应管理职能,并最终实现预期教育计划目标或教育管理效果的能力。执行计划与达成目标,是构成执行力的两大核心要素。执行力对于一所学校生存、发展和壮大具有十分重要的意义。它既是衡量一所学校管理水平的核心指标,同时也是一所学校凝聚力和战斗力的关键保障。而在一所学校中,中层管理者的执行力水平,在学校整体执行力的构成体系中占据格外突出的地位。首先,中层管理者是将学校教育战略与教学规划转化为具体行动计划的主要策划者;其次,中层管理者是学校工作指令的具体传达者和实施监督者;最后,中层管理者是学校基层工作实际情况的主要反馈者,对于纠正和完善学校工作计划、提升学校教学和管理水平具有重要作用。笔者通过长期负责小学各层管理工作的经验以及对本课题的研究,发现中层管理者执行力薄弱是J市地区小学普遍存在的现象。而这一问题越发成为提升一所小学整体管理水平的瓶颈。基于以上认识,本文提出以下研究思路:前期以J市各小学的中层管理者为调研范围,以问卷调查和实地访谈为主要研究手段,试图发现影响小学中层管理者执行力的因素和实际存在的突出问题;后期根据之前调研的结果,提出相应的改善建议。通过调研发现,目前制约J市小学中层管理者执行力水平的原因主要有三点。一是,中层管理工作机制不健全不合理,导致权责不清、赏罚不明、评价迟缓、人才浪费、工作效率低下;二是,缺乏良好的协作与良性竞争文化,导致中层管理者之间因气质、能力差异悬殊而协调困难;三是,中层管理者工作能力有待提升。为此,笔者提出了“健全四个机制、培养一种氛围、提升五种能力”的改善对策。四个机制是指中层领导的选拔机制、分工机制、奖惩机制和长期培养机制;一种文化氛围是指团结协作与良性竞争的文化氛围;五种能力即为意图领悟能力、贯彻执行能力、组织协调能力、沟通处理能力和自省创新能力。笔者希望通过对本课题的研究,能够帮助广大学校管理工作者,认识制约中层管理者执行力提升的因素,提出有效的改善建议,为后继相关课题的深入研究提供有益参照。这也是本课题研究的价值所在。
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