论机关事业单位职业年金制度的落实与完善——以宁海为例

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机关事业养老保险制度改革的目标是建立与职业年金同步的机关事业养老保险制度,但具体还未落实。将来可能会出现的问题只能从之前的试点情况中窥探。宁海作为宁波市下辖的县,在试点养老保险制度改革过程中取得了很大成就,但也暴露出很多问题。如事业单位养老保险费缴纳的多少和退休金的高低不挂钩体现了养老保险制度的不公平,养老保险基金有结余和基金保值增值存在困难之间的矛盾,现收现付的养老保险制度很难应对老龄化等。试点的实践证明仅仅依靠单一的基本养老保险制度很难满足退休人员养老金支付的需求。机关事业养老保险制度改革实现了养老保险制度并轨,解决了公平性的问题。但新出现的养老金公平分配问题、养老保险基金保值增值问题、养老保险的可持续性等问题亟待解决。  文章第一部分绪论,简单介绍选题的背景和意义,综述国内外对职业年金的研究,明确课题研究的内容和方法。  文章第二部分介绍职业年金制度的概念及理论分析。介绍了职业年金的概念,机关事业单位引入职业年金的概念以及基本养老保险与职业年金的关系。分析社会公平理论、社会再分配理论、人力资本理论、效率工资理论对职业年金的意义。  文章第三部分介绍了职业年金运作的现状及落实职业年金制度的意义,分析省级和县级层面对此次改革所持的态度,着重论述了落实职业年金制度的理论意义和现实意义。  文章第四部分分析引入职业年金的成效及面临的问题。列举职业年金的成效、分析可能产生的问题以及产生问题的原因。  文章第五部分综述机关事业单位职业年金落实和完善的对策。从筹资制度、给付制度、投资制度、监管制度四方面学习借鉴国内企业年金制度和国际公务人员职业年金制度,并提出落实和完善的对策。
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