野生动物致人损害的国家补偿制度研究

被引量 : 0次 | 上传用户:plant720
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,我国全面贯彻可持续发展的战略目标,环境和自然资源的保护得到了史无前例的重视。然而,野生动物致人损害的事件却频繁发生,野生动物保护和公民切身利益之间的关系一时间难以平衡。尽管我国《野生动物保护法》规定,公民在保护国家和地方重点保护野生动物的过程中,因野生动物致害,可以请求当地政府补偿,但由于缺乏具体可行的措施,野生动物致人损害的国家补偿制度并未真正地建立起来,以至于受害人往往得不到救济或得不到应有的救济。本文通过借鉴国内相关部门法的研究成果,从理论和具体制度设计上对完善我国野生动物致人损害的国家补偿制度提出了建议。本文所讨论的野生动物,是指我国《野生动物保护法》第2条中所定义的“野生动物”,只是在适用范围上做了进一步限定,不包括人工饲养、管理的野生动物。野生动物致人损害是指野生动物造成人身和财产权益处于不良状态的事实或客观结果。这一结果的发生,造成了人权与野生动物生存权的冲突,对其的救济成为必然。笔者通过对几种损害救济方式的分析,认为国家补偿最符合对野生动物所致损害的救济要求,进而分析了野生动物致人损害国家补偿的理论基础。接着,本文介绍了我国野生动物致人损害国家补偿的立法现状,并从损害补偿责任、损害补偿主体、损害补偿范围、损害补偿方式及损害补偿程序等方面阐述我国野生动物致人损害国家补偿制度的内容。文章的最后,笔者根据我国野生动物致人损害国家补偿制度的不足,提出了一些完善的建议。首先,由于现行补偿制度的法律位阶处于较低层次,建议在《野生动物保护法》中,以专章对野生动物致人损害的国家补偿制度予以规定。然后,提出损害补偿的原则:相当补偿原则、损益相抵原则、及时性原则,损害补偿具体的规则和制度都需要在这些原则的指导下确定。为了实现权利、义务的对等,笔者建议扩大致害动物的范围,将中央政府纳入损害补偿的义务主体,确立以中央政府补偿为主,地方政府补偿为辅的补偿机制,以确保补偿责任的实际履行。在确定人身损害补偿标准时,建议以受害人所在的县(市)的上年度职工年平均工资或农民人均纯收入的数额为标准,并提出以一次性为主,定期支付为辅的补偿金支付方式。最后,就损害补偿的程序提出了个人观点。
其他文献
新中国成立以来,中国经济不断发展,人民的文化生活水平日益提高。特别是近几年来,中国经济取得了骄人的成绩,许多百姓不但解决了温饱问题,还过上了小康生活。这时的百姓对子女的期
<正>近年,随着心血管病患的不断增加,接受支架手术的患者越来越多,而随着手术量的直线上升,一个新问题也逐渐凸显出来:心脏支架术后的二级预防和康复治疗被不少患者忽视,由此
在市场经济社会中,品牌的形成并非一蹴而就,须经历一个艰苦过程,当前民俗文化旅游可谓正处于这一阶段之中,其面临最大的难题即为品牌的塑造与发展。"刘三姐"文化旅游恰是如此
  矿山生产地质工作,是在原有地质勘查工作的基础上进一步查明矿体、夹层、岩脉、断层的产状和空间位置,查明覆土范围和厚度。提升矿床研究程度;通过对矿体、岩脉、覆土、断层
本文旨在探讨高中英语教学中“以学生为中心”的课堂教学模式。目前的高中英语教学仍以“以教师为中心”为主,在学生自主性学习和学习能力的培养方面存在一些问题。有鉴于此,本
目的建立和评价一个新的多重PCR-反向线点杂交技术(mPCR-RLB)检测常见皮肤分枝杆菌和性传播疾病(STD)病原体的方法。方法:1.利用http://www.angis.org.au网站,在NCBI的GenBan
会议
目的:探讨12-脂氧合酶(12-lipoxygenase,12-LOX)对胃癌细胞AGS增殖与凋亡的影响。方法:应用RT-PCR法检测胃癌细胞AGS中12-LOXmRNA的表达情况;以不同浓度的12-LOX特异性抑制剂
企业资本结构是公司金融领域研究的一个重要课题,其不仅反应了企业的市场价值,还影响着企业日常经营活动。然而有关资本结构的研究文献多是以西方发达资本主义市场为背景,对
中医非药物疗法是与中医药物疗法相对而言的一种独特治疗方法,在临床实践中有其独特的地位,是中医预防、治疗和康复的重要手段。慢性肾衰竭是临床难治性疾病,有关临床报道表
<正>运动人体科学专业是我国普通高等学校本科专业目录体育类中所设置的一个本科专业,也是一个新兴边缘学科。1990年由首都体育学院和上海体育学院两所院校率先在全国试点开