随着我国产业结构调整,经济发展方式不断改变,东西部经济平衡被打破,大量产业出现从东部地区逐渐向中西部地区转移的趋势。在全球金融危机后的数年里,受到中西部地区惠农政策的影响,东部的农民工回到家乡进行就业或者创业的环境有所改善,大量农民工主动或者被动离开城市,回到家乡。农民工失业返回家乡,不仅影响农村的和谐发展,而且农民工自身的生存也遇到了巨大的挑战,因此,政府必须关注回流农民工的生存情况,维护回流农民工的基本权利。而回流农民工在外打工期间接受了职业教育,增长了见识,积累了人力资本,那么积累的人力资本会如何影响回流农民工的再就业选择?面对回流农民工的失业问题,我们如何解决,如何满足回流农民工的生存和发展的需要,这是我们必须关注的问题。本文首先利用2016年发布的农民工监测报告,结合问卷调查的数据,总结回流农民工的现状,发现回流农民工的再就业出现了很多问题,这些问题包括回流农民工自身素质和技能不高,存在就业隔离;社会网络支持不足,就业信息渠道狭窄;政府政策支持不足,政策落实不到位等。其次,人力资本的积累对回流农民工的再就业选择产生巨大的影响。回流农民工的再就业决策是个人面对风险和收入时的理性选择,回流农民工的有限理性受到人力资本禀赋的巨大影响。通过实证分析研究发现,受教育程度高的回流农民工更倾向于选择到企业打工;接受过职业培训的回流农民工更倾向于到企业打工和自主创业;在外打工年限更长的回流农民工更倾向于选择自主创业。相对于女性农民工,男性农民工在回流之后更容易就业,年龄越大的农民工越不容易就业,身体状况好的农民工更容易就业。最后,本文提出了促进回流农民工就业的建议。政府需要完善回流农民工就业的政策,强化针对回流农民工的就业服务,开展职业技能培训;鼓励具备物质资本和人力资本的农民工回流创业,完善相应的政策扶持体系;积极承接中小企业,增加就业岗位。而作为回流农民工,需要提升自身的素质,增强就业竞争力,积极寻求帮助,以自主创业带动就业。社会方面要转变对回流农民工的态度,积极吸收回流农民工,并且提供相应的福利待遇,降低回流农民工的就业风险。