文章对治安防控体系建设的概念、意义、基本特征和功能作了详细阐述，并用个案分析的方法，以泰安市为例，总结回顾了公安机关治安防控建设的基本成效和存在的主要问题，特别结合作者本人长期从事公安工作的实践，重点介绍了泰安市实行治安防范承包责任制的做法。 文章从理论分析入手，提出要顺应动态治安形势的发展变化，实现社会长治久安，必须构筑打防控一体化的社会治安防控体系。包括：总结回顾严打实践，正确处理打防辩证关系；从经济分析、社会性分析、社会转型和社会政策的视角研究探讨社会治安防范的重要性；动态环境下严峻治安形势的挑战要求公安机关必须把防控体系建设作为战略选择。 社会治安社会治。治安防控体系建设是一项复杂的社会工程，离不开各级党委、政府的坚强领导和支持，离不开社会各界和广大人民群众的广泛参与，公安机关更要发挥主力军作用。这就要求公安机关在实施治安防控体系建设的过程中，必须突出整体作战、快速反应和防范工作社会化三个重点，必须解决好警力资源的有效利用等关键问题，必须按照规范化、法制化、深化改革的思路，建立健全一套行之有效的工作运行机制。在文章的最后部分，提出了治安防控体系建设的基本思路：依靠党政，专群结合，以打开路，以管促防，以人为本，打防并举，严密网络，确保稳定。并提出了以快速反应、治安巡逻、查缉堵控、区域联防、情报信息五大网络为核心的治安防控体系建设的新模式。