中共十八届三中全会指出“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。”习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话指出“人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。”“涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量”,“这样做起来,国家治理和社会治理才能具有深厚基础,也才能凝聚起强大力量。”基层社会治理是多元主体共同参与的共治行为。协商民主以其协商平台的开放性、协商主体的广泛性、协商机制的包容性与协商内容的公共性等独特优势,与基层社会治理的主体复合性和多元共治性要求高度契合,是推进基层社会治理发展的重要渠道。本文以协商民主理论为基础,结合当前我国基层社会治理的现状,分析协商民主在基层社会治理中的独特优势,探索协商民主在基层社会治理中发挥作用的路径,进而探讨“如何进一步推进协商民主在基层社会治理中发挥作用”。本文包括六部分内容。第一部分是绪论,主要介绍了研究背景和意义、国内外研究综述以及研究思路和方法。文章第二部分阐述了协商民主的内涵与特征,分析了我国基层社会治理的现状,阐明协商民主嵌入基层社会治理的可行性。文章第三部分分析了协商民主在基层社会治理中的独特优势。文章第四和第五部分是本文的重点。第四部分分析了协商民主在基层社会治理中发挥作用的路径。协商民主促进基层社会治理决策的科学化:提议性协商为基层社会治理决策提供来源;咨询性协商为基层社会治理决策提供科学参考;监督性协商有效避免了基层社会治理决策的失误。协商民主推进基层社会治理难点问题的解决:多种参与模式解决基层群众参与治理的途径问题;具体协商机制解决基层民众参与治理的制度问题;“第三方”的参与调和了基层多方矛盾;基层居民广泛的政治参与增强了基层居民的公共意识。第五章部分提出了“推进协商民主在基层社会治理中发挥作用”的思考:最大限度地扩大协商民主的话语权和影响力;规范协商民主在基层社会治理中的程序性过程;进一步增强协商平台的开放性和公共性;努力提高协商主体的协商能力。