高校工会是中国教育工会的一个行业工会,它具有工会组织的共性。作为高校党委领导下的群众组织,既是联系党和群众的桥梁和纽带,又是维护广大教职工合法权益的代表。它的基本职能包括四个方面维护职能、参与职能、教育职能和建设职能。当前,高校的办学主体和管理体制已呈多元化趋势,高校在人才培养、绩效管理、劳务派遣、后勤社会化改革等诸多方面发生了巨大变化,教职工利益格局发生重大调整,这势必带来一些新的矛盾和问题。基于上述因素的变化,必将给新时期高校工会建设工作提出更加严峻的挑战。本文以此为背景,选用了沈阳市高校工会建设的问题与对策这一论题。本文以沈阳市为例,对该市高校工会建设情况进行了系统的分析,主要分为三个部分。第一部分:采用文献法引入工会、高校工会等相关概念。第二部分:用调查分析法,总结出沈阳市高校工会建设现状及问题,从工会工作认识性问题;工会组织构架薄弱问题;教代会制度有待完善问题;履职难度大问题;工会自身建设不足问题五方面进行阐述。第三部分是全篇的重点:以工会十六的精神为指导,结合当前党的群众路线实践活动为出发点,把高校工会组织建设和作用发挥问题作为重大课题,把增强基层工会吸引力凝聚力作为基础工程,提出了具有实用性和操作性的解决对策。本文创新性在于以沈阳市高校工会的现状为切入点,研究分析在新形势下高校工会建设存在问题与解决对策,以实际案例为依据,探寻国内外高校工会先进做法得到启示,为今后高校工会建设和工会干部研究提供理论参考和帮助。