上网竞价电价研究

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本文回顾我国电力产业体制改革的发展与现状;同时就我国的唯买型运营模式分析我国现阶段电力市场发展的特点以及发展前景;然后围绕刚刚出台的《电价改革方案》,介绍电价体系的本质和功能以及各阶段电价机制。最后重点探讨我国的上网电价体系,分析现行电价体制主要存在的弊端。指出了两部制电价的两个经济学基础在中国已不复存在;英国的定价方法将抑制中国电力工业的发展;而拍卖的单一电价的多变性,中国的市场难以承受。在此基础上提出了适合中国国情的竞价上网当量电价理论,介绍了其基本原理和有关操作事项,它不仅很好地解决了电力市场的两难问题,而且具有优良市场特性:既保证了市场效率,又给予充分合理的投资回报,满足了市场原则;提供了正确的短期经济学信号;提供了正确的长期经济学信号;无须设置价格上限,自动抑制价格尖峰;通过设置容量成本参考系,实现有效合理的政府监管。 这种理论的意义在于:在电力市场结构还很不完美的寡头竞争条件下,比之高成本的资产拆分和系统扩容,一个低成本的当量电价体系辅以合理的政府监管,同样可以实现相当完美的市场特性,在政府与市场、交易与投资、效率与公平、资产与经营等方面都有很好的协调一致性。
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