兰州大学公用房资源的优化配置研究

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高等学校的公用房是高校办学的重要物质资源和基础,是国有资产的重要组成部分。公用房的使用效率高低直接影响到学校各项事业的发展进程。目前国内多所高校在公用房管理方面厉行改革,改变过去“按需分配、无偿使用”的传统管理模式,实行以经济为杠杆的市场化运作管理模式,且已卓有成效,改革经验颇丰。兰州大学作为教育部部署在西部的一所“985”、“211工程”大学,长期以来在人才培养、科学研究和服务社会等方面作出了突出贡献。改革开放以来,兰州大学的学科建设发展迅猛,但是公用房资源的管理模式还基本停留在计划经济时代,与日益增长的发展需求形成巨大的反差,必须进行变革。本文对国内多所同类高校的公用房管理模式进行比较研究,归纳总结出国内高校公用房管理的三种模式。论文对兰州大学目前的公用房管理模式存在的问题进行剖析,结合学校的实际情况,在充分借鉴国内同类高校公用房管理改革经验的基础上,提出了兰州大学公用房管理的改革思路,并指出了改革必须遵循的原则和措施。论文提出“定额配置、有偿使用、动态管理”的公用房管理方式,力求寻找一条适合兰州大学公用房管理的最优方式,解决学校目前公用房管理过程中存在的“总量不足、质量各异”、“配置不均、差距明显”、“机制不顺、效能低下”等诸多问题,实现校内公用房资源的优化配置,更好地为学校各项事业的发展服务。本文的最后重点阐述实现改革思路的途径。通过建立数学模型、设置学科参数、界定特殊用房、数据模拟测算、建立评价体系、做好发展规划等措施,构建一条思路清晰的改革脉络,为顺利推进兰州大学的公用房改革奠定一定的理论基础。
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