异地扶贫搬迁进程中的农户发展能力评估

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贫困问题在我国少数地区仍然存在,消除贫困是我国亟待解决的问题,也是2020年实现全面小康社会的要求。改革开放后,我国实行了许多扶贫政策,效果明显,但是,贫困问题并未彻底解决,且在少数地区表现较为严峻。新的扶贫任务指出,脱贫必须更加强调贫困人口的主动性和创造性,注重培育他们的发展能力。提高贫困人口发展能力,是解决贫困问题的重要途径,因此,贫困地区农户发展能力的研究显得尤为重要。文章从可行能力的视角,构建了农户发展能力的指标体系,通过实地调研获得一手数据,利用改进的熵值法和模糊数学评价法初步评估了异地扶贫搬迁进程中的迁出区农户和移民安置区农户发展能力,通过对比分析发现,搬迁提高了安置区农户发展能力,但个别指标因为搬迁降低了,如人均纯收入、关系网络、筹资能力、生活态度、社会风气等。针对安置区农户发展能力较为薄弱的方面,提出几点对策建议:(1)优化安置区产业结构,实现农户增收;(2)加大培训、教育力度,提高农户就业能力;(3)完善基础设施建设,提高社区服务水平;(4)完善安置区基层干部管理机制,提高为民服务水平;(5)加强农户之间的文化交流,重构关系网络和培育良好的社会风气。
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