精准扶贫背景下丽水市农业产业扶贫存在的问题及对策研究

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精准脱贫是十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的一项重要内容,也是党十九大明确的决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚任务之一。近年来,在党中央的重视和推动下,我国扶贫工作取得巨大的成效,但也出现一些值得关注的问题。如:在一些极端贫困的少数民族地区,因为文化差异或是缺少综合实力强具有引领作用的扶贫工作人员,很多的扶贫项目难以实施,扶贫政策没有得到贯彻落实。因此,“借力打力”,在扶贫这条路上,农业产业化是能够激发农村贫困人口积极性的有力政策,参与性也强。对农业产业化的定位选择、管理体制、产业规模、经营模式都要多方考量,才能让贫困地区人民享受国家扶贫政策的红利。精准脱贫是十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的一项重要内容,也是党十九大明确的决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚任务之一。近年来,在党中央的重视和推动下,我国扶贫工作取得巨大的成效,但也出现一些值得关注的问题。如:在一些极端贫困的少数民族地区,因为文化差异或是缺少综合实力强具有引领作用的扶贫工作人员,很多的扶贫项目难以实施,扶贫政策没有得到贯彻落实。因此,“借力打力”,在扶贫这条路上,农业产业化是能够激发农村贫困人口积极性的有力政策,参与性也强。对农业产业化的定位选择、管理体制、产业规模、经营模式都要多方考量,才能让贫困地区人民享受国家扶贫政策的红利。长久以来,丽水保持传统的产业结构,工业化程度低,贫富差距比较大,在丽水所辖县区内,服务业、旅游业、通讯产业、金融业等第三产业的占比非常低。在区位上来说,交通不便,信息闭塞,思想落后,产业基础底子弱,农业产业化扶贫捉襟见肘。在资金配置上,农业产业化的前期投入耗时长,资金消耗大;在政策推行中,容易引起非贫困户的抱怨和不满。因此,农业产业化扶贫的凝聚力和向心力就得不到有效整合。本文从城郊型农业产业扶贫的现实角度出发,分析丽水市在农业产业化扶贫过程中存在的农业产业同质化明显、农业产业内部结构不稳定、扶贫治理机制失衡使得力量分散、资源协调整合度不高等诸多困境,从产业功能、品牌布局缺乏统筹;农业产业化扶贫开发机制不健全;资源供给侧错位使得扶贫乏力三个方面对产生的问题的原因进行分析。希望能够立足实际,打破传统农业扶贫的思维模式,创新农业扶贫的方式方法,调整农业产业扶贫的政策,并提出可行的策略。
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