全球化背景下的中国政府改革趋势研究

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20世纪80年代以来,随着经济的迅速发展和科技水平的不断提高,全球化的趋势愈来愈明显,尤其经济全球化正成为当今世界经济发展的主流,促使资源在世界范围内大规模地重新配置。同时,全球化对世界各国政府的治理也产生了显著的影响。综观各国在全球化背景下的政府改革实践,西方诸国的重心主要是逐步实现从“以政府为中心”到开始注重“以社会为中心”的公共服务的转变;而中国出于自身社会发展的现实需要,其重心也是既要积极吸收西方政府改革的经验,又要立足于社会主义中国的现实,顺应时代的要求,以构筑面向长远未来中国政府范式的合理选择。尽管公共服务型政府建设理论研究发展迅速,成果颇丰,但尚缺乏规范和系统性,并存在着一些薄弱环节和研究空白。鉴于此,这就要求我国政府在积极探索寻求政府治理的道路上,既要充分借鉴国外政府治理的做法和经验,又要考虑我国现阶段基本国情,分析在全球化背景下我国政府改革的现状,最终找到一条适应全球化的发展需要的政府治理之道。本文正是以此逻辑为主线来展开,选择了以“全球化背景下的中国政府改革趋势研究”为论题,从内容上将全文大体分为两个大的板块来布局;在形式上通过五个章节来安排。第一个板块包括论文的第一、二、三章,主要交代本论题得以确立的理论依据和写作的逻辑前提。即在第一章“绪论”部分首先指出撰写本文的选题动因和研究意义,并通过理论综述的形式说明选题的理论和现实价值,紧接着对本文的写作特色进行阐述,最后指出其研究方法和理论资源。第二章则较详细的分析全球化的内涵及必然,并多方面交待全球化对政府治理带来的各种影响。第三章则例举了英国、美国、新加坡政府治理的经验,并总结其对中国政府改革的启示。整个第一板块主要是为解决问题提供各种背景和经验铺垫,第二个板块则是全文的实体部分,即解决问题、提出对策的部分。第二个板块包括第四、五章,第四章是在全球化背景下具体分析中国政府改革的现状,并在此基础上提出构建服务型政府的实施计划,第五章则是在理念、制度等层面具体论述构建服务型政府的方案,并指出中国政府改革总体趋势。
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