北京市失地农民留地安置方式研究

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目前,随着我国经济水平的不断提升,工业化以及城市化进程推动的速度也处于不断加快的趋势,被征用的土地也在逐年增多,进而导致越来越多的农民成为了失地农民,有关被征地农民的上访率、诉讼率持续攀升,为此,20世纪80年代初开始探索出了一种创新型的征地补偿方式,即留地安置方式。这种方式弥补了一次性货币补偿方式的不足,保障了被征地农民的长远生计,维护了他们的根本利益,但在实际探索中,留地安置方式也存在诸多问题。本文目的在于对这些问题进行研究,并提出相应对策。本文首先对我国失地农民留地安置的现状及发展历程进行了分析,然后分析了北京市留地安置方式存在的问题和原因,通过比较、借鉴我国几种典型的留地安置方式(广东省留地安置方式、厦门“金包银”工程的留地安置方式、重庆市留地安置方式),提出了失地农民留地安置方式的政策建议,如:为农村集体经济组织建立相应的收益分配机制及运行机制,探索通过地方政府入股的做法拓展留地安置范围,高度重视失地农民留地安置的就业问题等。
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