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近年来，港口企业正面临着越来越激烈的竞争，这就要求港口必须全面走向市场，按照市场经济的法则从事生产与经营活动，亦即港口一方面要不断提高服务质量，另一方面必须按照市场机制做出吞吐量预测，制定发展规划和发展策略。 本文根据港口发展规划理论，在对营口港自然地理概况及其运输现状系统总结的基础上，通过对到离港货流的分析，完成营口港吞吐量的发展预测。对营口港发展要素进行了分析，并进一步对其发展规划进行研究。确定其发展目标及实施步骤，提出了未来发展的策略。从而为营口港的建设与发展，提供了有价值的参考。 本论文依据系统理论、规划理论和预测理论，参用模型分析与计算相结合的方法，从而实现了理论分析与数据分析的综合应用。