居住权是公民的基本人权。在房价快速攀升的社会背景下,廉租房作为政府提供给特殊困难群体的公共服务产品,以其相对低廉的使用价格为社会公众所欢迎。作为一项民生工程,特别是党的十七大和十届全国人大五次会议,分别将廉租房制度写入党代会报告和政府工作报告之中,廉租房建设也越来越受到各级政府的重视和社会的关注。廉租房的供应,解决了一部分困难群体的居住问题,但作为廉租房制度的重要配套环节,廉租房退出机制却还是停留在制度层面,在实际操作中,廉租房退出机制一直未能有效运转,成为制约廉租房进一步发挥社会保障功能的一大瓶颈。由于我国的廉租房制度还处于初级阶段,关于廉租房退出机制未形成统一的标准,缺少配套的制度法规,协调各职能部门的难度大,实际操作面临困难重重,涉及协调与房地产市场的发展关系,实现社会公平和维护社会稳定等诸多方面的主客观因素。本文以服务型政府建设为切入点,重点研究廉租房作为公共服务产品,如何通过动态退出,实现公共服务的公平和效能的双赢。研究内容包括廉租房退出机制的实施状况和困境,国内外廉租房退出机制的借鉴以及完善廉租房退出机制的对策和建议等。通过对现行廉租房退出机制的研究,借鉴西方有益经验,对廉租房退出机制中存在的各种问题和难点,并结合服务型政府的内在要求,探索建立长远高效的廉租房退出机制的有效途径。通过对该课题的研究,试图为建立一套长远高效的我国廉租房退出机制起到初步探索的作用,为我国廉租房退出机制提供一定的理论和实践参考。