我国是海洋灾害频发的国家之一，频发的海洋灾害给人民群众的生命财产安全带来了重大的损失，制约了社会和经济的发展，同时也影响了和谐社会的构建。海洋灾害具有突发性、不确定性等特性，这些特性提高了对海洋灾害应急法律制度的要求，有助于及早发现和确认海洋灾害事件，及时采取应急措施；其次，加强海洋灾害应急法律制度建设是政府及时、高效处理海洋灾害，减少人民群众在海洋灾害应对中的恐慌的重要手段和依据。　　虽然我国也已初步建立起海洋灾害应急法律制度，相比较于国外的海洋灾害应急法律制度建设，我国的海洋灾害应急法律体系还不健全：公众参与制度不健全，在海洋灾害应急处理领域，没有社会公众积极参与和主动配合，单纯依靠政府的力量是不够的；信息披露制度不完善，不仅给相关政府部门的决策造成偏差，也会侵害公众的知情权；常设性应急机构缺位，我国至今仍缺乏具有决策功能的海洋灾害综合指挥协调部门。　　发达国家建立了完善的海洋灾害应急法律制度，运用法律手段采取积极有效的应急管理措施。国外海洋灾害应急管理法定化和规范化程度较高，并将海洋灾害应急法制重心由事后救援向事前预防和预警倾斜，海洋灾害应急法制把社会参与纳入规范体系。　　最后我国应该在借鉴国外海洋灾害应急法律制度建设的基础上，完善我国海洋灾害应急法律制度。完善海洋灾害应急预案体系，这是应对海洋灾害的制度准备与保障、提高全社会对海洋灾害的风险防范意识的前提；健全海洋灾害应急预警制度，完善的预警预测直接关系到政府做好应对海洋灾害的准备，并在海洋灾害发生后迅速展开救助；完善海洋灾害应急机构制度，高效统一的应急指挥机构的建立能迅速整合社会资源，保障应对危机的社会机器快速、高效运转起来；健全海洋灾害公众参与制度，将社会公众纳入海洋灾害应急机制，对于增强公众危机意识，集中更多人力物力投入应急工作，提高应急效率，降低海洋灾害造成的危害都具有重要意义。