本文的一个完整的逻辑是现在既存的一个市场体系,由于其本身的盲目性,以及科斯手段的缺陷,它引发或者已经加剧了对环境资源的破坏。这就需要政府来统一控制,而在实际的操作中由于地方政府的自利性以及低激励因素导致的低效率,在现实中往往表现为角色、目标的错位再加上现行制度的缺陷为此效果也不明显。以此本文想在具体治理措施上寻找突破口,寻找介于两者之间能结合两者优势的第三条道路。本文以集体行动理论所要解决的三个难题即(1)新制度的供给(2)可信承诺(3)相互监督为基本框架,以奥斯特罗姆所总结出的长续存在的公共池塘的自主治理的8原则为具体措施,以治理理论作为政府的定位,结合中国的实际(以太湖水污染治理为例)来进行制度设计,同时最后也对环境资源的有效治理进行了宏观上的一些思考。本文的目的是在无法改变大的制度背景与由此导致的破坏力量的情况下来研究解决方案,将包括政府在内的区域内的竞争者通过制度设计变成合作者以达到保护环境资源的目的。