论我国城市社区公共产品有效供给机制的构建

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随着我国经济体制改革的不断深入和城市化进程的加快,越来越多的城市居民由“单位人”转为“社会人”,越来越多的农民涌向城市,城市社区中的人员构成日益复杂。社区已成为一个各种矛盾和利益交织的场所,它承载着社会变革带来的巨大压力。其中,城市社区公共产品对于居民生活质量的提高、国家经济的增长及社会秩序的稳定具有重要意义。当前,人们对社区公共产品的需求增长与社区公共产品的供给不足正成为一个突出的问题。传统的“单位制”下的供给已经解体,而新的供给体制没有真正形成,致使城市社区公共产品的供给出现内容单一、资金缺乏、效率低下等问题,严重影响了城市居民的生活质量的提高和城市居住品位的提升。本文就是从当前我国城市社区公共产品供给不足的现状出发,结合我国社区发展的实际,试图探索一套城市社区公共产品有效供给的机制,并提出相应的政策建议。首先,从我国城市社区公共产品供给的历史变迁入手,指出我国社区公共产品供给不足的原因及存在问题。然后,借鉴国外社区公共产品供给的经验,立足于我国实际国情,探索一套以政府为主导的多主体、多层次的互动合作供给机制。最后,论述了为促进机制的形成,政府应采取的政策和措施。
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