哈尔滨市城乡融合发展水平测度及预测分析

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城乡关系始终是社会发展的重要问题,而随着我国改革开放后经济高速发展和社会快速进步,城乡差距大、农村发展落后、农村空心化等问题已经不可避免的成为阻碍我国城乡可持续发展的严重阻碍,因此推动乡村振兴,实现城乡融合成为我国目前解决城乡关系问题的必由之路。哈尔滨市作为东北北部地区中心城市,对其进行城乡融合发展研究不仅可以科学有效的解决哈尔滨市城乡问题,也可以对东北地区城乡融合给予参考和帮助。本文利用2011-2020年哈尔滨市各项数据,对哈尔滨市市辖区及9个县(市)城乡融合发展问题进行了分析研究。首先,结合综合评价相关理论以及哈尔滨市实际情况,从经济、社会、空间三个方面建立了哈尔滨市城乡融合发展水平综合评价指标体系,运用熵值法计算选取的各指标的权重,进而测算哈尔滨市市辖区及9个县(市)城乡融合发展的综合水平。其次,分析了其在时序上和空间上的发展特征;并对哈尔滨市城乡经济融合、城乡社会融合、城乡空间融合进行预测。最后,根据时空分析及预测中反映出的问题,提出相关建议。本文通过对哈尔滨市城乡融合发展的研究得到以下结论:哈尔滨市各县(市)城乡融合水平均有所提升,但是增长过程中仍然存在不平衡现象;分层来看哈尔滨市在城乡融合水平在经济、社会、空间三个方面均有所提高。其中,城乡经济融合增长速度高于城乡社会融合增长速度高于城乡空间融合增长速度;从地区分布来看,哈尔滨市各县(市)城乡融合差异较大,整体上呈现出东部地区城乡融合发展水平高,西部地区水平较低;以目前哈尔滨市城乡融合发展情况来看,在2020年之后的十年间,哈尔滨市城乡融合仍然会保持上升趋势,但增长速度较为缓慢;城乡经济发展不平衡主要表现在:哈尔滨市辖区及9个县(市)区位条件和经济水平显著不同,财政支农力度不够,农业产业效率低,农村居民收入来源单一,这就导致了农村收入水平普遍较低,城乡收入差异较大。城乡社会建设差距大具体表现在:农村地区教育资源严重欠缺,师资力量薄弱,教育设施资源配给失衡,城乡教育支出差距大农村地区缺少医疗卫生资源,卫生技术人员数量、医疗保健支出明显少于城乡地区,而且伴随着城乡人口资源分布不合理等现象;城乡空间融合虽然保持了稳定增长,但各县(市)的城乡公路网密度差距较大,城乡间往来不够便利,阻碍城乡融合进程;受区位条件影响,城乡融合发展水平在空间上布局不合理,目前各地拥有的资源条件及公共服务差异大,西部的县(市)受哈尔滨市辖区集聚效应影响,在经济、社会等方面发展要明显优于东部县(市),同时市辖区的辐射带动作用较弱,对东部县(市)影响程度随着距离逐级递减,造成了明显的东西差异。难以形成城乡带动乡村,城乡资源互补的发展模式。根据研究结论提出了以下建议;对不同维度的城乡融合发展进行宏观调控,补全发展短板,形成经济、社会、空间同频发展、互相促进、共同进步。经济发展方面:哈尔滨市产业结构仍有优化空间,要调整产业结构、提供农业劳动生产率,同时提升农村居民生活水平,拓宽农民收入渠道;社会发展方面:城乡间基础设施要素分配不均衡问题突出,要保证农村教育、医疗、保险事业加速发展,促进城乡资源合理分配,合理调配城乡人口流动稳步提升人口城镇化进程;空间发展方面:可以将路网建设作为着力点,建立公路、铁路相结合的高覆盖度路网,提升各县(市)间交通联系。
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