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1999年中国高校扩招,引起了社会各界的强烈反响。短短十几年时间,中国高等学校无论是从办学规模还是在校生人数,都实现了飞跃式的发展,成为了目前世界上高等教育办学规模最大的国家。财力资源的获取和配置水平是维持高校正常运转的前提条件和重要保障。高校的财务管理工作主要包括:预算管理、筹资管理、资产管理、支出管理、负债管理等。由于中国高校的急速扩张,高校原有的财务管理体制已经渐渐不能满足新形势下高等学校的发展,中国高校的当务之急是建立一套全新的财务管理运行机制以适应高等教育改革的步伐。
美国高等教育办学历史悠久,美国高校财务管理体系相当健全,其独到的财务管理体制值得我们学习和借鉴。本文采用对比分析和实证分析对中美两国高校财务管理体制方面的异同进行探讨,学习美国高校先进的财务管理经验,以期为促进我国高等教育财务管理体制改革提供一定的理论依据。
本论文主要包括以下几个部分:第一部分提出了论文的写作背景,分析了高等学校宏观环境和财务环境的变化;提出了论文的研究目的和意义;论文主要采用的理论依据和基础;论文的研究框架、思路和方法。第二部分对中美两国高等学校的现状进行研究,从两国高等教育的发展历程、高等教育系统的结构与层次、高等学校的办学主体以及高等教育的规模进行分析,同时研究了两国的财务管理体制现状。第三部分是对高校的财务管理理论进行研究,从高等学校财务管理的定义、特点、目标和现状对目前高校财务进行剖析,同时研究了高校的财务组织结构以及财务管理流程的具体内容,这为以后章节的研究奠定了一定的理论基础。第四章是对中美两国高等学校财务管理体制的比较研究,通过预算比较、筹资管理比较、资产管理比较、支出管理比较以及负债经营比较,找出了两国高校财务各自的优点和缺点。第五章是本论文的研究重点也是论文的特色所在,通过实证分析的方法,对中美两国不同办学层次的高校财务管理现状进行对比研究。第六章的研究内容是我国高等学校财务管理体制的优化,通过对两国高校的实证分析,借鉴美国高校的经验,对高校财务管理领导决策体制、运行机制、业务流程机制以及保障机制提出了优化的具体目标和做法。
本文通过理论研究和实证分析相结合的办法,以财务管理的纵向流程为,主线,进行中美两国同等办学层次高等院校财务管理体制的跨文化比较,对我国高校财务管理体制的优化有一定的借鉴作用。