促进农民持续增收，是全面建设小康社会的首要问题，也是建设社会主义新农村和解决三农问题的根本。 本文以西山区团结镇为个案研究，从改革开放以来团结镇农村经济发展与农民收入增长的状况，分析农民收入变化的阶段性及其特征。从团结镇农民收入结构及其存在的问题分析，把握持续增加农民收入的最有效的手段和农村经济发展中对增加农民收入最有利的对策与措施。在总结团结镇农民收入持续增长的成功经验的基础上，阐明了团结镇农民收入持续增长对建设社会主义新农村的启发意义和参考价值。 本文从民族地区农民增收面临的问题着手分析，对我国现行的一些制度和政策的反思和探讨；肯定了团结镇的一些成功实践，为构建团结镇农民持续增收的长效机制建言献策。同时可以为少数民族地区在建设社会主义新农村中，解决农民收入和农村经济发展滞后问题提供一个新视角。