矿山地质灾害是指因矿山建设及生产活动而引发的地质灾害。我国是世界矿业开发总规模第一大国。随着采矿业的发展，已新出现矿业城市300多座。但是由于对矿产资源不合理的开发、利用，已造成矿区及其周边环境污染并诱发多种地质灾害，严重破坏了生态环境。越来越突出的地质环境问题不仅威胁到人民生命安全，而且严重制约了国民经济的健康发展。　　 本论文主要依托“黑龙江省矿山地质灾害成因及综合治理新机制研究项目”。论文在充分搜集黑龙江省现有矿山地质灾害发育及治理现状的基础上，从多角度深入研究矿山地质灾害的成因，从多方面综合研究黑龙江省矿山地质灾害综合治理新机制，探索从根本上治理矿山地质灾害、恢复矿山生态环境的多种模式与方法，并以三个矿山地质灾害恢复治理的成功案例为样本详细分析了矿山地质灾害成因及综合治理新机制。具体做法为，选定研究区域，主要包括黑龙江省矿山地质灾害比较发育的大、中型矿山，如鸡西市、双鸭山市、七台河市、鹤岗市四大煤城，嘉荫县、萝北县等地的金矿，多宝山铜矿，穆棱中兴石墨矿，伊春西林铅锌矿等矿山，面积覆盖全省。设计主要工作量为：全省范围内选50个矿山进行填表调查；省内选5个典型矿山示范区进行现场调研；省外选5个典型矿山示范区进行现场调研；卡片整理、现状评价、机制分析研究；综合研究，提出矿山地质灾害综合治理新机制。　　 黑龙江省位于古亚洲构造域和滨太平洋构造域，一级单元为兴安岭-内蒙褶皱区和布列亚-兴凯地块区的南部，东部跨入锡霍特阿林褶皱带。自晚太古代以来地层发育较齐全，岩浆活动极为频繁，地质构造复杂，成矿条件良好，矿产蕴藏丰富。黑龙江省的地貌格局主要受构造体系的控制，形成了三大山地四大平原，地形复杂多样，呈现出全省西北部和东南部高，西南部和东北部低的地势，对地质灾害的形成有一定的制约作用。我省山地区总面积28×104km2，平原区面积17×104km2。西北部的大兴安岭山地，地面标高大都在700-1000m，中南部张广才岭、老爷岭、太平岭山地地面标高500-1670m，西部松嫩平原地面标高120-400m，东部三江平原是我国著名的低平原，地面标高54-95m，最低的抚远三角洲高出海平面仅34m。　　 黑龙江省矿产资源较丰富，矿产种类较齐全，为我国重要的能源基地。黑龙江省的矿山地质灾害主要为崩塌、滑坡、泥(渣)石流、地面塌陷(采空、采矿、岩溶塌陷沉降)、地裂缝、地面沉降、水土侵蚀，冒顶、崩坍、矿震等，此外还存在地质环境恶化、破坏土地资源、水均衡失调、矿业“三废”污染、水土流失等地质灾害。它们的形成与发生主要受人类活动的影响，也受自然因素、地质因素的控制。　　 黑龙江省矿山地质灾害划分为突发性地质灾害和缓交性地质灾害。固体矿产露天开采、地下开采多引发突发性地质灾害，石油、天然气开采及砂金开采多引发缓变性地质灾害。　　 全省突发矿山地质灾害共有218处，影响范围35610.7hm2，主要灾种为开采沉陷、滑坡、崩塌、地裂缝，以开采沉陷最为严重，全省共发生开采沉陷208处，沉陷面积32619.6hm2。全省缓变性地质灾害有4种，即水土侵蚀、土壤盐碱化、土壤沙化、草原退化，其中水土侵蚀主要分布在东部矿区；“三化”主要分布于大庆市，土壤盐碱化面积达28.81×104hm2，沙化面积大约16.3×104hm2，草原退化面积达47.18×104hm2。砂金过采占用破坏土地达70397.37hm2，其中大兴安岭砂金过采区面积为49683.38hm2，小兴安岭砂金过采区面积20719.99hm2。　　 黑龙江省矿山地质灾害相对严重区分布在七台河、鸡西、鹤岗、双鸭山、黑河、伊春及大兴安岭，面积2208km2，主要地质灾害类型为开采沉陷、地裂缝。　　 本论文针对矿山开采引发的地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌、水土侵蚀、土地沙化、土地碱化、草地退化提出了治理的技术手段及监测方案。同时，对矿山环境恢复治理和管理模式、政策法规建设、矿山环境恢复治理资金渠道和资金运行方式等综合治理新机制进行了深入探讨，获得了重要的认识：社会渠道将可能是解决历史欠帐加快恢复治理进度的根本出路，是积极探索矿山环境恢复治理新机制中最具创新意义的方向。作者指出了社会渠道的发展是建立产业化的良性循环机制，进一步的，在现行市场经济条件下，产业化就是市场化，并对实现产业化所涉及的过程、环境和机制进行了论述。　　 作者通过分析矿山地质环境恢复治理项目资源化的五种途径，提出其中涉及面最广的、最有生命力的、最有吸引力的是矿山地质环境恢复治理后的土地使用权和土地增值收益。因其可见预期收益过大，可以以竞标方式从项目中预先回收部分收益，转移到治理收益差的项目上去，从而扩大产业化的适用范围。　　 同时，作者针对主要以法律和管理政策为依据划分的五种政府出资的时间界限，提出尽管这些划分意见在法律和管理政策上有着延续性和权威性，但是却缺乏合理性。原因在于矿法和土地管理法颁布时，我国经济体制仍然是以计划经济为主，矿山企业仍按传统体制上缴利税，没有收取土地复垦费；同时，在逐渐实现的社会主义经济体制改革中，各个部门存在着时间的不一致性。据此，建议政府出资矿山地质环境治理的时间界定为《土地复垦规定》的实施时间。　　 作者在论文中提出了政府出资的，旨在处理好出资者、受益者及经营者各方面的关系的市场化矿山地质环境治理经营管理模式，明确了出资者，经营者，受益者的权责范围，引入了专门金融机构及相应的资金管理制度监督和维护出资者利益，通过环境治理质量认证体系规范经营者。以项目招投标的形式对政府资金进行市场化运作。　　 本论文以黑龙江省鹤岗市为例，详细列举和分析了鹤岗市矿山地质灾害现状，发展趋势以及矿山地质灾害综合治理新机制，通过地质灾害易发区划，得到结论为：主要灾害类型为地面塌陷、地裂缝、滑坡以及其主要分布区域分别为鹤岗市区内、塌陷区内和岭北露天矿区内东帮边坡处。　　 最后以鹤岗市开展的绿色矿山计划为背景，介绍了鹤岗国家地质公园和具有鹤岗特色的比较成功的采煤沉陷区土地再利用模式。作者通过分析采煤沉陷区土地利用和综合治理，总结出了该模式七个实现双赢的优势。本文还分析讨论了多年来鹤岗市在矿山地质灾害综合治理工作中总结和发展出来的若干个政策法规。