后农业税时代甘肃农村公共产品供给机制研究

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由于历史局限性,甘肃农村公共产品在供给机制上存在着供给主体不明确、资金来源有限、决策机制不合理等问题。特别是农业税取消后,基层政府丧失了筹资主要渠道,而转移支付又无法达到农业税取消前的税费规模,再加上事权与财权不对称和城乡二元供给,形成了甘肃农村公共产品供给总量不足与供给效率低下的状况。在现行财政条件下,解决农村公共产品供给更重要的是一个机制重建问题。为此,本文从分析农村公共产品供给存在的主要问题和原因入手,借鉴国内外农村公共产品供给经验,构建后农业税时代甘肃省农村公共产品供给机制,这对于解决后农业税时代农村公共产品供给不足、结构失衡等问题具有重要意义。本文以农村公共产品供给机制的相关理论为基础,对甘肃省农村公共产品供给机制的历史演变、现状进行比较,指出甘肃省农村公共产品供给存在的问题并分析其原因,最后借鉴国内外农村公共产品供给机制的经验,构建后农业税时代甘肃农村公共产品供给机制的创新模式。
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