随着科学技术的迅猛发展和知识经济时代的来临,我国提出了“科教兴国”的战略。加大教育投入,提高国民素质,使我国能够在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地并迎来民族的伟大复兴成为人们的共识。我国在《中华人民共国教育法》中规定教育投入要不断增加,并在《中国教育改革和发展纲要》中明确提出2000年国家财政性教育经费投入要达到GDP的4%,但实际上教育投入连续多年一直没有达到这一规定,而且与世界其他国家相比不管是发达国家还是发展中国家都存在着不小的差距。本文从我国目前存在的巨大失业压力这一实际出发,运用系统动力学(SD)、内生经济增长以及劳动简化率的理论、观点和方法,构建了我国教育投资、经济增长与就业问题的SD模型,通过政策模拟,以定量和定性的依据提出了如何在保持一定失业率水平下加大教育投资,将劳动力资源转化为人力资本,以期获得经济持续快速发展的建议。 具体内容:第一章介绍了论文的研究手段、方法、理论与现实意义;第二章、第三章以及第四章分别就经济增长、经济增长与教育、经济增长与失业等问题的研究进行了梳理和探讨,第五章根据SD的理论与方法构建了我国教育投入、经济增长与就业问题的模型,并通过对1995—2002年的实证模拟得出模型稳定可靠的结论;第六章则依据建立起来的模型并以2002年的数据为基年数据,对未来一段时间(2002—2026年)内不同的固定与教育及各级教育之间的投资比例关系对我国经济增长与就业的影响进行了政策模拟。通过政策调整模拟得出结论:我国教育投资需要提高,但必须与固定投资之间保持适度比例,并且应采取逐步提高教育投资比重的方式,而不是一步到位。另外,我国教育投资在各级教育中的比例分配应有所调整,近期仍应提高大中等教育的投入,并逐步加大中等(特别是高中)教育投资的力度为上策。这里需要明确指出的是,增加对大中等教育的投入并非指国家财政性教育投入,而是全社会的教育投入,这种投入是多元的,特别是大学教育更应以社会和个人投入为主。国家财政性的教育投入政策应以初中等教育为主,就本文的政策模拟结果看来在当前应以加大中等(特别是高中阶段)教育投入为主,这样可以避免大量知识水平不高的初中毕业生因不能升入高中而加入就业大军的行列,造成人力资源转化为人力资本的障碍和巨大的就业压力。希望本文通过模型模拟所得出的结论,能为政府的决策提供参考。