农村非治理精英是不掌握村中公共权力，在农村不同领域表现出色的人才。他们是村民中有领导能力、有凝聚力和有威信力的群体。在村级治理中，农村非治理精英是积极参与其中的群体，本文首先阐述了农村非治理精英政治参与的意义。论文采用案例分析的方法，通过系统考察辽宁省兴城市南大乡满屯村非治理精英政治参与的个案，分析了农村非治理精英政治参与因由与政治参与现状。观察满屯村非治理精英在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中的政治参与状况，发现其中存在的问题与不足，提出提升农村非治理精英政治参与水平的主要思路。具体来说，全文分为如下几个部分：引言：简要概括了研究农村非治理精英政治参与的背景和意义；对农村非治理精英、政治参与和治理的内涵进行界定；指出研究思路和方法。第一部分主要阐述了农村非治理精英政治参与的意义，即促进农村民主政治建设、带动农村经济发展、维护农村社会和谐稳定，他们是建设社会主义新农村的内部动力。第二部分主要分析了农村非治理精英政治参与的因由。即：农村非治理精英富有政治参与条件，也有经济利益的驱动，还可以满足非治理精英获得社会认可的需要。第三部分主要概括了农村非治理精英如何参与村中政治。文章通过选举参与实况、决策参与观察、管理参与现状、监督参与透视等四个小部分，将农村非治理精英政治参与的现状和其中存在的问题描述出来。第四部分主要探讨了提升农村非治理精英政治参与水平的主要思路。通过对满屯村案例的细致观察和分析，有针对性的提出了解决问题的思路，包括正确引导非治理精英参与政治、完善参与机制、理顺乡镇机构与村委会的关系和加大相关法规政策的宣传力度等四个方面。