医疗保障制度作为社会保障制度不可或缺的一部分,作为保障社会安全稳定的“防护网”和“泄洪渠”,其肩负着维护公民健康权与生命权、社会正义与公平理念的重大历史使命。但旧有的计划经济体制和城乡二元经济社会发展模式人为拉大了城乡差距,直接造成了我国基本医疗保障制度分立构建的分离局面；同时分离发展的医保制度亦反作用于社会经济环境,固化了城乡二元结构,极大的阻碍了医保制度与社会经济的城乡统筹发展。为应对现行医保制度“碎片化”发展的现状,打破城乡二元社会经济结构,医疗保障法律制度的城乡统筹构建势在必行。因此,很有必要对我国基本医疗保障法律制度的城乡统筹整合进行理论探讨。本文拟在城乡统筹视角下对我国医疗保障法律制度进行探索性地研究,全文共分为四章。第一章是在阐述我国城乡基本医疗保障法律制度发展历程的同时分析三大制度分立的原因。从我国三大基本医疗保障制度分立发展的历程与现状出发,分析和探讨我国现行医保制度的形成原因,明晰旧有制度得以存在的深层社会现实及其思想根源。第二章分析我国医疗保障制度城乡统筹的合理性与法理基础。在接续旧有城乡分离的医保制度不适应城乡社会经济发展需要后,阐明我国医疗保障制度城乡统筹的合理性,同时从法律渊源、基本属性、价值判断、目标定位这四方面对三大制度的法律属性进行了认定。第三章通过对域外医疗保障法律制度的比较、分析,对各国医保制度发展经验进行有益总结。通过对域外四种主要医疗保障法律制度、政策间的比较分析,结合各代表国之国情、社情比较其制度优缺点及倾向性；最终植根于中国国情,揭示国外医疗保障法律制度构建经验对我国医疗保障法律制度发展的启示。第四章是阐述对我国医疗保障法律制度城乡统筹构建的粗浅设想。就我国城乡医疗保障制度的建立与完善,从我国城乡医疗保障法律制度的价值取向、基本原则及具体构建等方面进行探索。