近年来,世界各地频繁发生地震灾害。灾害给人类的生命和财产造成了巨大的损失。我国城市而临地震灾害的威胁同样也十分严峻。近些年随着经济水平的提高,我国加强提高了防震减灾措施,但相比于发达国家的防震减灾工作还存在一定的差距。本论文从宏观角度探讨了城市的防震减灾规划的相关理论。围绕城市防震减灾的研究背景、国内外防震减灾工作进展状况、我国防震减灾工作中的不足及需求等几个方而展开了研究。随着我国经济的发展、城市化进程逐步加快,城市规模不断扩大,建筑物密集,城市的整体防震减灾功能远远滞后于城市的发展,一旦遭遇强烈的震害袭击,将会造成不可估量的巨大损失。是否能做好城市防震减灾工作这与城市的可持续发展及社会稳定密切棚关。而通过加强震前防御来有效的控制城市震害、提高城市综合防灾能力是城市防灾规划的不可缺少的内容。本文主要以建筑结构的震害预测、城市应急避难场所的规划布局与建设为切入点,对城市防震减灾规划进行讨论与研究。首先明确了震害预测的基本概念,梳理了不同类型的建筑结构所对应的目前常用的震害预测方法。并以淮南市老城区占有一定比例的砖混结构为主进行了理论和应用探讨。其次从城市避难场所的建设对于城市防灾减灾的重要性入手,介绍了应急避难场所的概念、等级、分类等理论基础知识,系统性的总结了国内外城市避难场所的研究应用现状以及我国城市应急避难场所而临的严峻挑战,分析了城市应急避难场所的规划布局原则并以日本、台湾、深圳和北京为例展开了对避难场所建设要求的对比分析。最后以淮南市为例,就淮南市城市应急避难场所现状进行分析,得出淮南市城市防灾受政府重视、现有资源有利于改造,有良好的避难场所建设基础等优势,但现实中存在着避难场所规划建设分布不均衡、组团间联系性差、城市公共设施落后等问题亟待解决,并由此提出了淮南市规划建设避难场所的理论布局和相关建议,希望对淮南市防灾规划布局提供有益的帮助。图25表25参67