论中国国有商业银行制度改革

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当前,在世界经济一体化、金融自由化浪潮的冲击下,在中国加入世贸组织的时代背景下,我国银行业对外开放的步伐进一步加快,面临的国际竞争更加激烈。国有商业银行作为我国金融业的主体,资产份额占到我国银行业总资产的70%以上,其竞争力直接决定了我国银行业的整体竞争能力。但就现状而言,国有商业银行在法人治理、经营机制、资本充足性和资产质量诸方面,与国际大银行相比尚有差距。因此,加快国有商业银行制度改革的步伐,逐步建立适应市场经济发展和改革开放需求的现代商业银行制度,提高竞争能力,有效防范和控制金融风险,具有现实的、深远的意义。 国有商业银行的制度改革应从明晰产权入手,通过对国有商业银行的股份制改造,逐步稳妥地将国有商业银行改造成国家控股的具有多种产权主体的股份制商业银行,并积极推动具备条件的国有商业银行上市;在治理结构方面,国有商业银行应根据国际银行业通行的基本原则,结合我国具体国情,建立健全现代商业银行公司治理机制,最大限度地减少由于所有权和管理权分离带来的委托—代理问题。与此同时,国有商业银行还应积极探索混业经营实践,努力开拓新业务,加强金融产品创新,进一步完善加强内控制度建设,增强抵御风险的能力,最终成为真正的现代化商业银行。
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