近年来，随着农民流入城镇速度的加快以及滞留时间的延长，国内学术界对农民工的研究也日益深入，当中对农民工社会保障问题的研究已有了相当多的成果。然而，若对这些文献进行仔细剖析，便会发现其中的问题并不那么简单。本文在对农民工社会保障问题已有研究文献进行分析的基础上，针对文献中的不足，并结合现实条件，提出了农民工社会保障的现实选择。 全文共分五大部分：第一部分对农民工社会保障问题的已有研究文献以及与本题有关的方法论进行了概述。第二部分从农民工流动的趋势、特点及成因出发，对农民工的社会保障诉求以及现有制度的困境进行了剖析，得出农民工现阶段处于中国城乡二元社会保障体系的“真空”地带的结论。第三部分文章从必要性、必然性及可行性三个方面论证了农民工社会保障制度的建立已势在必行。第四部分是本文的重点和创新点，共分为五节。第一节首先提出应“建立相对独立、有利于城乡衔接的农民工社会保障制度”；第二节指出了建立农民工社会保障制度应坚持的四项原则；第三节指出资金短缺是制约农民工社会保障制度建立的关键性因素。政府在农民工社会保障制度建立当中应充分发挥其组织与创新作用，应通过：(1)用人单位与农民工缴费；(2)产品换保障；(3)土地换保障；(4)股权换保障；(5)一次性土地耕种收益补偿金等多种渠道来筹建农民工社会保障基金；第四节运用实证分析法对农民工未来养老保险保障水平进行了模拟测算，表明了政府将潜在社会保障资源转化为现实社会保障资源的可行性；第五节在分析我国经济发展水平以及地区产业结构差异的基础上，提出了现阶段农民工社会保障制度的基本框架。第五部分“实现农民工社会保障制度城乡衔接需进一步解决的问题”是本文的结尾。笔者认为，要实现农民工社会保障制度城乡衔接，应破除制度障碍因素，建立合理的操作管理模式，创造有利于制度衔接的条件与机制。